（老挝）投资建议

  一、重点投资领域和地区
    1．投资的主要领城
    中老经济有较强的互补性，中方的优势主要在于提供市场、资金、技术，老方的优势主要在于资源、人力等方面。中国企业到老挝投资可以重点考虑以下领域：
    （1）资源开发领域。
    老挝的优势资源有三大类，一是矿产资源。主要有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等。其中蕴藏量较为丰富的钾盐、铝土、铜、铁等矿产资源都是中国经济发展极为短缺的资源；二是水利资源。老挝是一个以山地为主的国家，湄公河流经全境，水资源极为丰富，水力发电潜力巨大。据考察，湄公河60%以上的水力资源蕴藏在老挝，全国有60多个水头较好的地方可建水电站，装机容量可达1 800万千瓦。此外，湄公河还拥有进一步发展渔业和灌溉业的巨大潜力；三是土地资源。估计可耕地面积为800万公顷，现只利用10%。土壤、气候条件好，适合多种经济作物生长。
    （2）生产加工领域。
    老挝工业基础薄弱，很多行业都是尚未开发的处女地。水泥行业和摩托车组装业就是在中国政府或企业帮助下发展起来的。中国目前一些产能过剩的行业可以在调查研究的基础上向老挝进行适当的转移。老挝是世界上最不发达国家之一，国际社会对其有许多优惠政策，出口商品一般不会受到反倾销、配额和贸易壁垒等限制，因此，如能将部分经常受到其他国家限制的产品分流一些来老挝加工出口，不仅可以减轻反倾销和贸易壁垒的压力，还可以促进老挝经济发展。
    （3）金融与服务领域。
    老挝金融业极需发展，希望与中国银行界开办合资银行，并允诺提供优惠条件。作为企业血液的银行业的积极参与不仅能促进企业的发展，而且能在东盟一体化进程中抢占先机。同时，随着老挝经济进一步发展和相关法规的逐步完善，中国企业也可适时介入物流业、房地产业和旅游业。
    2．投资的重要地区
    根据中国对老挝投资领域的主要特点以及老挝经济的现状，中国对老挝投资的主要地区可大致划分为三块：
    （1）老挝北部农业地区。
    老挝人均土地资源丰富，大量闲置的土地为投资者提供了发展农经作物生产的条件。目前，受地理、交通以及中老罂粟替代种植政策等因素的影响，中国在老挝的农业投资地区主要集中于老挝北部。如丰沙里省、南塔省、波桥省和乌多姆赛省等。
    （2）矿产地区。
    目前，老挝已经发现各类金属矿床矿点及矿化点近450 处，主要集中分布在沙耶武里、琅勃拉邦–川圹–华潘一带和川圹、华潘–甘蒙–沙湾拿吉–阿速坡一带。目前投产的主要是那些矿区基础设施较好，埋藏量大，易于开采的矿。
    （3）大、中城市以及边境贸易地区。
    老挝经济极不发达，人均购买力很低。老挝首都万象市市区的人口也仅仅只有20多万，市场很小。所以像交通运输业、邮电通讯业、物资供销业、仓储业、商业饮食业、技术服务等第三产业，绝大多数集中于收入、购买力相对较高，基础设施相对较好的大中城市，以及贸易活动频繁、活跃的边贸地区。
    二、选择合作伙伴
    对于资金缺乏，不了解老挝当地情况的中国投资者来说，选择老挝本地合作伙伴是一种不错的形式。但也存有很多风险，以下是对国内投资者选择老挝合作伙伴的几点建议：
    1．考察合作企业（或个人）信用
    在选择企业或个人合作伙伴时，信用的重要性毋庸置疑。近些年，一些老挝不法商人经常炒作无中生有的项目（现已发生多起），使企业蒙受重大损失。因此，在考察企业或个人信用时一定要慎重，以下是几条可以了解老挝企业（或个人）信用以及其他情况的途径：① 通过中国驻老挝大使馆经济商务参赞处；② 通过商务厅；③ 通过老中合作委员会；④ 通过老挝当地政府；⑤ 通过一些信誉高、实力强的中介或咨询机构（但要慎重）；⑥ 通过银行或者其他金融机构查看企业或个人信用；⑦ 通过一些长年在老挝从事经营或其他经济活动的中国企业或个人；⑧ 通过亲身实地考察了解企业或个人现状（这一点非常重要）。
    2．考察合作企业（或个人）资金实力
    企业或个人的资金实力是考察老挝企业（或个人）信用的重要组成方面，也是反映该企业（或个人）实力和竞争力的重要指标。对于大多数投资老挝的中国投资者来说，在选择合作伙伴时，考察对方资金实力的意义不言而喻。尤其对于国际工程承包项目来说，涉及资金额大，老挝方面通常不能满足条件，因此投资方应该就融资、担保等方面多加考虑，一般来说，有一定实力的公司企业，都可以通过专业银行开出资格证明。
    3．评估合作企业是否合法注册
    考察合作伙伴所代表的企业公司是否在所在国进行过合法注册，是防止“皮包公司”或个人进行诈骗的主要办法，也是考察合作伙伴诚信表现的有益补充。一般情况下，只要是合法注册的公司，其办公地点都比较固定，有的还印有精美的公司宣传册，并且上面印有企业银行账号、联系电话等内容，投资者可以通过这些信息对其进行甄别。
    4．考察合作企业（或个人）能力
    对任何可能的合作伙伴，评估一下对方的能力和发展潜力都是必不可少的，同时也可对自身的能力和发展潜力做一个客观评估。一般来讲，大多数投资老挝的中国企业（或个人）在资金数量、技术水平、财务管理等方面相比老挝企业（或个人）都占据优势，因此选择精通老挝法律，熟悉老挝办事流程、习惯，在当地有人脉，有较强的交际能力，以及了解市场政策和其他情况的老挝企业（或个人）作为合作伙伴才可扬长避短，实现优势互补。事实表明，在多数情况下，中国跨国企业所面临的最大环境风险就是东道国的政治风险和法律风险，通过当地合作伙伴可以更好的帮助企业熟悉东道国的政治、经济制度，掌握东道国相关法律。
    5．与当地政府建立良性合作关系
    中国在老挝投资的企业（或个人），尤其是矿产、水电等大型企业肯定要面临着如何与所在地政府打交道、建立良好关系的问题。当地政府对企业的态度直接影响着企业的生产经营能否顺利进行，对企业的生存与发展发挥着至关重要的作用。目前，几乎所有在老挝投资成功的企业在进人老挝之后，都将与政府构建良好的关系提升到企业战略的层面加以重视。通过合作伙伴主动与政府部门多接触和多沟通，了解政府相关政策法规的变化，使企业能够及时对政府政策的变化做出相应的调整。一般来讲，那些实力较强、规模较大、受鼓励发展、拥有政府背景的企业都与政府保持着良好的关系，如国有企业、受地方政府重视的企业等，因此可以考虑通过与它们的合作来建立与发展和当地政府的关系。
    6．重视与当地社区关系，建立良好社会形象
    社区关系是企业发展的社会根基之一，良好的企业社会形象是企业投资成功的重要因素。但是，目前社区关系却是企业特别是民企最容易忽略的一种社会关系。很多企业往往自认为有过硬的政府关系，或者将注意力全部投向了影响企业发展的市场，而忽略了对社区关系的运作，有些做法甚至根本不考虑企业长期的社会形象问题，导致企业陷入困境，造成一些原本可以避免的损失。
    有着良好社区关系的合作企业（或个人）可以帮助投资者成功运作社区关系，赢得社区的认同．有利于企业产品迅速占有市场。尤其对于那些具有销售行为（包括物质产品和精神产品）的企业而言，社区公众是较为固定的经常性消费者，或者说是“回头客”，从某种意义上讲是企业的“衣食父母”，参与社区建设与其处好关系，有利于企业在社区树立形象、获得效益，并通过社区向外部辐射，产生更大的正面影响，获取更多的回报。
    三、规避投资风险
    1．政治风险评估
    尽管老挝这些年国内政治稳定，周边关系良好，无边境冲突，但必须认识到政治风险带来的后果可能是致命的，尤其对于投资大、运营周期长的项目更是如此。据了解，在老挝的替代种植企业就常常担心政府违约等政治风险。因此，投资者在投资前对东道国的政治风险评估必不可少。
    对于企业而言，政治风险所带来最严重的后果就是国有化征收，有的国家在进行征收时，往往对外资企业不予以补偿，或者给予很少的补偿。此外，政府有时也会使用各种手段征收外商投资项目，使其国有化。诸如通过调节税收、增加收费，甚至出台法律，来挤压外资企业的利润空间，让企业知难而退；也可能会对企业外方管理人员的签证多方刁难，使企业由于人员不到位，难以正常运行。
    须引起企业重视的是，由于历史、政治、地理位置等因素的影响，越南与老挝的关系十分“特殊”。这种特殊关系有可能会对中国企业在老的经营活动带来影响。中国企业须在此方面加强与老挝方面的沟通与协调，以减少不必要的损失。
    2．做好前期调查工作
    （1）选准项目。
    老挝政府缺乏资金，不能对投资项目进行详细的调查和规划。因此，投资者切忌轻易上马，应进行前期可行性调研和风险评估，并按国内法定程序运作项目，以确保效益，减少损失。选择项目的关键在于“准”字，即有实力的企业能够获得自己有优势的项目。但是在老挝经常是投资项目不少，但效益并不很高。例如，当前由于国内资源短缺，来老挝开发矿业的企业呈逐年上升趋势，但是老挝却并非遍地矿藏，尤其许多矿藏地质勘探程度低，储量不明。据专家反映，一些地区还存在不少的鸡窝矿，因此可以说这是一个高风险领域，不是每个企业都能进入，千军万马走这座独木桥并非明智的选择。企业完全可以根据其优势在其他领域中找到适合企业自身发展的项目。
    （2）考察基础设施。
    老挝属内陆国家，基础设施差，虽然近几年交通、通信有所改善，但仍较为落后，国内很多地区仍然缺电。在老挝北部，即使有高压线从村寨上面经过，也依旧过着日落而息，点松燃柴的生活，从来不见有使用电灯和加工机械的踪影。另外老挝的道路建设情况也很差，即使有的地区有矿产，也没有道路将其运出，或者运输成本很高。因此，建议投资办企业应选择方便获得原料和能源的项目，着眼点最好是湄公河沿岸交通便利的大中城市。
    （3）市场调研。
    随着竞争的日益激烈，市场调研受到越来越多企业的重视。企业要在消费者意识不断成熟的环境下获取更大的市场，市场调研必不可少。一份好的市场调研计划对未来的营销工作会起到“指南针”的作用。
    尽管老挝工业不发达，但是在某些行业上还是有着很强的竞争力，尤其拥有价格优势。在老挝，一个年产啤酒7 000万升的老挝牌啤酒有限公司就已经可以满足全国市场的需求，再大的节日里也从来不会有断货的情况发生，何况其每瓶出厂价虽要4 600元基普，但质量确实好，一点都不逊于国内的青岛啤酒。其生产及罐装设备由德国进口，原材料大麦来自法国，啤酒花来自德国。另外老挝牌啤酒有限公司还生产矿泉水，各地区大大小小的矿泉水厂则更是多如牛毛。在老挝，与国内差不多容量（18.9升）的大瓶矿泉水，价格只是2 000基普，折合人民币只是2元不到，而云南一瓶矿泉水则差不多要卖10元左右。如中国企业进人这些行业，可能会面临着较大的竞争压力，并且也占不到明显优势。
    市场调研的内容很丰富，除了了解市场情况、竞争对手情况之外。还有诸如新产品市场进人机会研究、消费者动态和潜在需求研究、预测性调研、细分市场研究等等。当然由于企业产品不同或行业不同，面临的市场竞争不同，调研的主题也不同。
    （4）调查当地人均消费能力，了解消费特征。
    欲在加工生产、服务、商品出口等领域里进行投资的企业一定要考察当地居民的消费能力。老挝百姓的购买力极差，除了一般的洗涤用品、低价服装、电视机和影碟机外，其他产品要想短期就占领老挝市场是不可能的。老挝“寮中红塔好运烟草有限公司”，生产着适合老挝人消费的各种档次的“琼花（Qionghua）牌”香烟。这家香烟生产厂家是中国海南省烟厂投资兴建的，后与云南红塔集团合资。但是即使该烟很便宜，一般的老挝人也还是买不起。同时，他们也没有养成整条购买香烟的习惯，大多数情况下只是在烟摊上零散地买几支香烟。因此，目前老挝的消费品市场只处于一个刚开始培养市场的阶段，要在那里投资和开拓市场，需要耐心。
    （5）劳动力风险。
    老挝劳动力的素质和国内劳动力存在很大差距，除了技术上有较大差距之外，在自然、卫生、食物等因素的影响下，他们的体力和能够承受的劳动强度也不如国内劳动力。虽然老挝目前比较贫穷，但其劳动保障的法律还是比较健全，因此尽管投资方开出高额的加班工资，但也很少有人愿意加班。为了保护自己国民的权益，老挝政府规定，外资公司在该国开发当地项目，当地雇员的比例要达到90 % ，虽然实际执行并不严格，但也要引起足够的重视。另外，如使用外劳则需要向老挝政府交纳每人每年400 美元的费用，这极大增加了劳动力成本。
    此外，老挝人口少，经常面临着劳动力短缺的问题，加上老挝的劳动力保障规定，限制雇用外劳。因此，在老投资企业，尤其是那些劳动力密集型企业一定要考虑当地人力资源问题。据了解，由于老挝劳动力素质低，再加上他们的工作习惯，致使很多在老挝投资的中国企业宁愿花费更多的费用，甚至甘愿冒着违法的风险也要使用中国劳工。
    （6）考虑效益问题。
    老挝投资环境存在较多缺陷，但仍有良好的发展潜能，在中国东盟自贸区内也有其重要的地位。中国企业以此作为基础开拓自身的发展空间是比较理想的。追求效益是企业生存和发展的原动力，但在老挝追求短期暴利很不现实。因此，企业在追求自身效益的同时还要关注所在地区的社会效益，不仅要了解企业自身发展的相关成本，而且要了解其他非项目开支，把多种因素结合起来考虑，使企业真正融入当地社会发展之中，才能得到实实在在的利益并且能够长足发展。
    （7）了解当地民风、民俗。
    老挝人的性格是慢悠悠，温吞吞的，生活十分悠闲，习惯过着安贫乐道的日子。即便是首都万象，生活工作节奏都很慢。老挝实行一周五日工作制，早上8点到12点，下午l点到4点为工作时间。一到周末，连商店果汁摊都提早打烊休息，政府部门下午几乎不办事。对此，一些在老挝投资的中国商人十分有感触。老挝人对金钱看得很淡，钱只要够用就行。因此建议中国到老挝的投资者最好给当地雇员实行按周计薪，如果他们一次得到的钱够花好些日子（指按月计薪），就会离职而去，躺在院子的吊床上喝果汁看夕阳西下，享受生活。
    3．遵守国内外投资法规
    企业在国内应向外经贸主管部门申报，得到批准后再行动，在国外则应报老挝国内外投资管理局审批，并争取老中合作委员会、中国驻老挝使馆经济商务参赞处的指导。
    老挝政府对投资审批有严格的程序。所有投资项目都必须向国家计划投资委员会申请审批，省级政府按权限审批的项目，亦要报计划投资委员会备案。矿产资源由国家统一管理，计划投资委员会同意后报总理府审批，同时还要报党中央批准。现在老挝有不少中介人、中介公司，其中还有一些中国公民参与其间。对于企业来说，中介是一把双刃剑，或者是成功的动力，或者是失败的陷阱，与其合作应该慎之又慎。
    老挝政府对外国投资者原则上是鼓励外商投资的，申报手续也相对简便，重要的是投资者的经济状况、实力和经验。老挝政府不希望外商私下与中介机构合作，但现在有的中介机构针对中国投资者不熟悉老挝投资环境的弱点，声称通过中介机构就能在老挝注册开矿，从中牟利，而有些投资者病急乱投医，不到驻老使馆经商参处咨询了解情况，反而偏听偏信，结果导致上当受骗，造成较大的经济损失。近年来，老挝政府致力于用法规规范市场。如《投资法》规定，项目签署协议后90天后不实施自动失效。
    4．做好与老挝有关部门的沟通工作
    中国驻老挝投资企业应利用多边渠道做好与老有关部门的沟通工作，与驻外使领馆保持联系，取得各方面的理解和支持，积极促进双边合作快速健康发展。在投资过程中需要了解核实情况或与当地政府沟通不畅时，中国驻当地的使领馆能够给予很大帮助。一般来说，去境外投资的中资企业可以到驻外使领馆备案，备案后的投资项目一旦遇到困难，就可以求助于使领馆。对当地政治、经济、文化的基本情况也可以通过使领馆进行了解。
    商务部作为对外经济合作的归口管理部门，同时也是为企业的对外投资提供咨询服务的部门。为了方便国内外企业了解市场需求，商务部在政府网站上搭建了境外投资中介机构、企业境外投资意向和境外招商等各类信息平台，免费为企业提供项目信息服务。企业可以根据自身业务的类型或相关的国别，与各业务司局或地区司联系。另外，在合作指南子站上还发布了各类支持企业“走出去”的政策信息。
    5．把握政策动向，做好相应调整
    虽然老挝已经实行对外开放政策，但其政策法规仍然不成熟，法律、法规常做变更。因此，把握老挝国内政治经济动态，是中国企业进人老挝的重要前提。尤其是那些关于土地、投资、环保、金融、税收的政策走向一定要引起足够的关注。
    （1）土地政策。
    土地是项目建设的决定性因素。尽管老挝政府出台了一些方便投资者用地的政策，大大简化了外资用地的审批程序，缩短了土地审批时间。但实际上，由于老挝政府行政办事效率低下等原因，用地报批并非易事，项目用地难以尽快落实，加之政策的摇摆不定，土地租价也随之波动，这对项目建设都造成较大影响。比如，2007-2008财政年度，老挝政府出台土地税征收的新办法。新办法将土地税征收额平均调高为去年的三倍。因此，我们要认真研究老挝土地政策，把握土地政策的新动向，及早做出应对措施，规避风险。
    （2）产业政策、投资政策。
    老挝产业政策调控，其实质是限制产能过剩、高能耗、高物耗、污染严重、乱占耕地和浪费资源的项目投资，控制低水平的重复建设。只有正确掌握老挝产业政策，把准产业脉搏，严格把好项目建设关，才能确保所投资的项目符合老挝产业政策，实现项目的可持续发展。老挝鼓励外商投资的领域：电力开发、农林商品生产和加工、养殖业、加工业、手工业、矿产业和服务业等，鼓励主要使用当地资源和劳动力。
    （3）环保政策。
    目前老挝政府的环境保护意识逐渐提高，环境保护工作力度越来越大，对污染严重、高能耗高物耗项目（企业）进行严格审批。在选择项目时，必须把握好老挝的环保政策，确保投资的项目符合老挝环保政策，实现项目、经济和环境协调发展。
    （4）金融政策。
    老挝在1975年建国后共发生了5次影响较大的贬值。自1997年亚洲金融危机后，老挝货币基普兑美元曾贬值超过1 000%以上，1美元最高兑换老挝货币10 967基普（2004年9月）。此后随着老挝经济转好及美元逐步走弱，老挝基普对美元持续升值。2007年老挝货币基普对美元升值3.1 % , 2008年头2个月基普对美元加速升值，升值幅度达4% ( l美元兑换8 942基普）。
    老挝的国有银行主要关注货币的汇率和现金兑换业务，所以在老挝使用汇票、支票的现象很少，公司也没有选择。另外，从中国向老挝的汇款成本非常高。据在老挝的中国商人介绍，老挝外贸银行经营国际汇款业务，收费较低，该银行在南塔、波桥都有网点。
    另外，在老挝投资的外资企业一般是以当地货币结算，再由企业自己兑换成美元汇到国内。目前，老挝的宏观调控能力还不强，一旦宏观失控，发生金融危机，政府为了保证国家外汇储备，有可能实行汇兑限制，届时将会造成企业资金流动不畅等问题。
    （5）税收政策。
    当前，老挝为了鼓励外商投资出台了一些税收优惠政策，如联营或独资企业在开始盈利的前2-4年内可免交利润税，在“某些情况”下，盈利后的两年要减让50%的利润税。“某些情况”是由“老挝外资管理委员会”从投资部门、资本投资规模、出口数量、投资期限以及投资地点等各方面综合考虑而确定。来老挝投资者如把属于自己的利润用于在老挝扩大投资3年以上的，国家不征收或退还（若已纳税）扩大投资部分的利润税。对于在规定的税金豁免期限内未能盈利的企业，其赤字可以移到下一征税年度内并从该企业利润中扣除也可以在一定期间内（不超过5年）分期偿付。如果利润的一部分又重新用于在老挝的投资，则这部分利润将免除利润税。因此，关注老挝税收政策的走向，及时了解一些税收优惠政策，将会使企业在未来的发展道路上大受裨益。
    6．依靠银行、保险机构，最大限度规避风险
    企业在境外投资要最大限度地规避风险，就必须要把银行和中国出口信用保险公司作为强力外援。其中，银行的作用是显而易见的，可以为企业融资，解决资金问题，规避金融风险。但对于中国出口信用保险公司，很多企业却不甚了解。
    该公司成立于2001 年，其宗旨是积极配合国家外交、外贸、产业、财政、金融等政策，支持中国企业向海外投资，而并非一个盈利性机构，因此，企业在投资前就可以得到该公司提供的出口融资、信息咨询、应收账款管理等免费服务。同时如果企业看好一个项目却难以获得时，该公司也可以免费提供一些帮助。
    进出口信用保险业务一般是由国家授权商业保险机构经营的政策性保险业务，通过向跨境投资者提供中长期政治风险保险，支持本国投资者积极开发海外市场，进而配合国家外交、外贸、产业、财政、金融等政策的实施。
    中国出口信用保险公司可以帮助企业避免风险损失。据资料表明，中国出口信用保险公司云南分公司从2004 年成立到2007 年，共赔付了4.93亿元保险金，其中的4.6亿元由中国成套设备云南股份公司、云南机械进出口公司和云南机械设备进出口公司获得。
    7．规范经营
    （1）依法办事，切勿过分依赖人际关系。
    国内很多到国外去投资的企业，往往套用国内运作的模式去国外运作，过于依赖人际关系，认为和某领导搞好了关系就一劳永逸了，然而过分倚重一个人本身就有很大的风险。尽管目前老挝国内政治稳定，但将赌注完全押在一股力量身上将造成无法控制、无法预测的局面，因为投资者无法确保在如此长的项目实施期内，都是某人或某股力量在当政。当然人际关系是很重要的，只是在整个项目的运作中，各企业应该更多地依托法律，按正常程序运作，这样才能将风险降到最低。对于那些投资金额大、经营期限长的企业则更要防范这种危险。
    （2）谨防项目开发超期。
    为了清理市场，杜绝倒卖开发权的行为。老挝政府在签订开发合同时，会附加一个年限，到期还未开发完的，项目将会被收回。但这却加大了开发的难度，有时会因为银行融资不畅、资金不能到位而被收回了开发权，这些也是企业在准备过程中应该考虑到的。
    （3）注重产品质量，实现长远利益。
    在丰厚利润的驱使下，许多中国企业都参与到了市场竞争当中，然而无序的竞争，又造成了新的风险。有的企业在投标时将价格压得很低，在项目运作时为了降低成本就大量使用假冒伪劣的原材料，这样不仅影响到了当地的发展，还损害了中国企业的信誉。事实上这个情况在老挝已经变得很严重，由于中国商品不注意质量，在老挝人中口碑和印象并不好。譬如：摩托车，泰国生产的价格是3 000多元（折合为人民币）一辆，中国最近几年大量涌人老挝市场的摩托车只要1 000多元。但是老挝人说：“中国的摩托车骑一年就要坏，泰国的可以骑三五年不用修。”所以中国摩托车价格虽有竞争力，但使用中国摩托车带来的维护和保养成本，将使这种劣质价低的所谓优势，被市场自行淘汰。
    （4）平等竞争，实现双赢。
    为了保护本国利益，政府在审批项目时提高了门槛，这就影响到了一些规模不太大又真想出去投资的企业。同时，一些大型企业，在海外投资时为了获得项目，肆意抬高价钱，若长此以往，将使合作方在今后的合作中胃口越来越大，不利于其他中国企业在次区域的发展。在境外投资时一定要注意依托当地的法律体系，用平等的态度运作项目，在境外投资时，平等的意识很重要。有的企业认为和某位领导关系“铁”或者钱多就能把一切事情搞定，片面地追求利益的最大化而损害了别人的利益，这种自以为聪明的做法会把别人教得更聪明，在合作的过程中会因此造成种种障碍，增加投资的风险，到头来吃亏的还是自己。相互的尊重才能实现共赢，才能避免很多不必要的风险。
    （5) 打造高素质海外投资团队。
    大型企业在国内养成的优越感，使它们历来重技术而轻商务操作，而商务操作正是在次区域投资的关键。但是在一些国有企业里，作为境外投资时商务操作的重要部门海外投资部，却没有得到应有的重视。有分析人士说，这也是一些大型企业的悲哀，并建议要“走出去”的企业应该建立一支专门面对海外投资市场的团队。
    （6）稳扎稳打，务实推进。
    建议中国企业在老开发投资市场过程中要少说多做或只做不说，踏实肯干，开拓进取。尤其是以下三点应引起注意：第一，对项目不过分宣传，不炒作，这样可以避免增大前期开发成本；第二，综合性项目，应分批分类规划，并按规划要求及时分步实施，否则给人以纸上谈兵的印象；第三，产业转移不能急功近利。应根据原产地规划要求，上中下游企业立体进人。例如将产能过剩的纺织业转移一部分到老挝比较理想，但前提是要解决棉花和纺纱问题。中国企业可否统一规划，分步实施。有的利用大量空闲土地种植棉花，有的专司纺纱，有的加工服装。只要规划合理，花几年时间实现目标不是没有可能。
     （7）避免私下合作，健全法律手续。
    很多在老挝投资的，但是没有获得老挝政府批准的任何合作都是无效的，一旦出现纠纷，企业将很难维护自己的合法权益。另外手续不全也是中国企业在老挝遇到的最常见问题，由于不熟悉老挝办理手续内容、流程等，很多中资企业的手续都不健全，致使自己的权益面临巨大风险。另外劳工问题也要引起企业的足够重视，企业在出国前，就要将各项合同签好，否则在老挝出现问题，解决成本将会很高，也很繁琐。因此建议企业在“走出去”前做足准备工作，严防劳务纠纷，避免给企业带来不必要的麻烦。
    四、融入当地社会
    1．实施本土化战略，适当雇用当地人才
    本土化战略有助于减少了因文化差异而造成的损失，当地人才更熟悉当地的经济法律制度，也降低了人力资源使用成本。据了解，老挝的平均工资水平约为30美元，人力资源成本大大低于中国外派人员的成本。因此，使用比中国人力资源远低的资金成本就能吸引当地员工的加入，降低了公司的用人成本。
    2．热心公益事业，协助社会发展
    中资企业应积极参与老挝当地的各种社会公益事业，如环境保护、社区建设等等。注重可持续发展，保护当地自然环境，在公司发展的同时，公司也积极建设当地社区，兴建道路、桥梁、公园等基础设施，进行环境整治和美化。
    3．尊重当地文化，融入当地社会
    老挝社会有其特殊性，保持与老挝政府的密切联系，对于企业在文开展业务至关重要。主要做法有推动政府高层互访、拜会、邀请参观企业和出席重大活动等等。
    4．增强社会公德、增强责任意识
    企业特别是跨国企业在促进全球经济发展和人类文明进步中发挥着越来越重要的作用。企业应该超越单纯的经济活动，切实改变普遍存在的追求短期利益最大化的企业经营理念。管理者要认识到社会责任和回报社会的重要作用，使承担社会责任变成企业战略和企业行为的有机部分，积极理解并对非经济环境和非经济力量做出正确的反映。担负起更为广泛、更加体现人本精神的社会责任，积极回报社会。企业只有具备高度的社会责任意识，才能获得广泛的当地社会认可，实现持续长远快速的发展。